美国对中国的援助从卢沟桥事变时就开始了，刚开始是金融上间接援助，比如以高于市场价的价格够买中国白银，又比如以增资进出口银行的名义划拨2000万美元给中国政府。而在租借法案生效以后，美国更直接宣布中国也享有租借法案借贷国待遇，并开始无条件的向中国提供物资援助。不过，因为日军的进攻方向有变，缅甸仰光早早沦陷，让中国失去了获得美援物资的唯一陆上通道，而英国又肆意克扣转经中东和空中运来的美援物资，中国实际上获得的美援物资十分稀少，故史迪威的话语权也就相应的缩水不少。 丘吉尔居心叵测的提出要在缅甸建立盟军东南亚总指挥部，并提议由史迪威担任总指挥，正是基于对史迪威的了解，知道他一心想要执掌大军冲杀前线。果然，他这个方案才提出来，看到捭阖沙场希望的史迪威立刻应声跳了出来。他先是向马歇尔建议接受英国人的提议，来到开罗以后又每日纠集一帮军官制定各项计划，忙得不亦乐乎。 史迪威表现得太明显了，生怕别人不知道他的用意，赫尔便是再愚钝也能感受得到，但是他却不看好这个方案——英军在马来西亚和新加坡的表现已经证明了他们根本不堪大用，而美国陆军深陷菲律宾和澳大利亚泥潭，暂时还没能力向中南半岛派出部队，那么东南亚战局就只能依赖学兵军。问题来了，学兵军根本就不稀罕美援物资，再加上手上又掌控着菲律宾部门四万余美军，那美国又凭什么让学兵军乖乖听命呢？基于这个认识，从一开始他就持反对意见。 代表团里面就数赫尔和学兵军打的交道最多，所以罗斯福十分重视他的意见，此时见他摇头便问道：“赫尔国务卿是不是有不同的看法？” 赫尔点点头道：“史迪威将军太乐观了，我不认为老蒋能够制约欧阳云。如果非要执行这个计划的话，我以为还不如和东北军合作。不过我需要提醒的是，东北军当初是一枪未放被日本人从中国的东北三省赶出来的，所以他们的战斗力很值得怀疑，真和东北军合作的话，必须要求他们进行整编。” 麦金泰尔接话道：“如果我们提供所有物资，让国民政府出人接受我们的训练呢？” 这正是他们刚才谈论的话题，不过却没有落实到纸上，主要是因为史迪威嫌这个周期太长了。史迪威的计划是要建立一支机动能力和技术性很强的队伍的，而在他看来，能够贯彻他先进战术指导思想的中国军队，唯有学兵军勉强能够胜任。赫尔在这一点的见解和他倒是不谋而合，他反问道：“集训地点呢？缅甸现在在学兵军和东北军手中，以我对老蒋的了解，他根本不可能把部队交给张少帅和欧阳云。安排在印度的话，周期是不是太长了。就算军队能够迅速集结，可士兵素质如何保证？机械化部队的训练可不是几个月的时间就能完成的。” 史迪威朝麦金泰尔大声叫了起来：“不，不，我做过调查。中国军队里面，唯有学兵军能够胜任，其它都不行。机械化士兵必须有一定的文化素养，如果让我从每一个指令开始训练起，这得多长时间？到那时，我想澳大利亚已经沦陷了。” “学兵军？”赫尔再次摇头，他正色对史迪威道：“将军，您不了解欧阳云，他并不是个好相与的人。” “所以我们才需要通过国民政府进行施压，中国民众正在要求欧阳云下野，我想他现在不会顶风公然违抗国民政府命令的。” “不会这么简单，据我了解，国民政府为了解决学兵军割据南方的局面曾经动用了很多手段，可效果如何呢？学兵军越发强大，欧阳云威信越高。史迪威将军，您对中国的情况应该比我了解。现在中央军全面防守，而学兵军却正在浙江和江西发动反攻，孰强孰弱，这不是明摆着的吗？” 赫尔正在苦口婆心的劝说着史迪威，忽然外面有人报告丘吉尔首相来了。 赫尔和麦金泰尔还有史迪威打嘴仗的时候，罗斯福一直没有发表看法，此时他插话道：“要在缅甸组建联合部队离不开英国的帮助，看看丘吉尔首相给我们带来了什么好消息没有。” 丘吉尔是和印度英军总司令韦唯尔一起来的，丘吉尔手上捏着根粗大的雪茄，进来以后便彬彬有礼的与罗斯福等人打招呼，一副绅士派头。跟在他身后的韦唯尔脸色则有点肃穆，眼神中不时闪过一丝抑郁，赫尔注意到这个细节，忽然想起了一个传闻，看向丘吉尔和韦唯尔的眼神便带了两份探究。 “总统先生，欧阳云没有来拜会您吗？看来我的担心是正确的，作为支那军阀（支那的称呼，最早便源自英国人），他ｍ.fｅＮＧYＥ-ZＮ.Coｍ