全文字无广告 第八百二十一章谢志伟的臭棋（2） 陇南省大病救助的项目，正在宏源市和川康市开展，项目的主管领导，自然是谢志伟，谢志伟是主管文化和卫生工作的副省长，所以说，大病救助的项目，也不可能是其他人分管，尽管谢志伟在项目争取的工作中出现了诸多的问题。 全文字无广告 大病救助项目的操作程序，曾经存在一定的争议。 国家发改委的项目资金是1。5亿元，一次性的拨付到位了，省财政配套的资金是5000万元，整个项目的资金是2亿元。按照救助资金的安排，每一项的大病救助，都是10万元，能够受益的患者是2000人，至于大病救助的工作经费，市州的财政自行解决。 宏源市和川康市是率先进行的两个试点市，在名额的分配上考虑到了川康市的困难，最终的决定，宏源市800个指标，川康市1200个指标。 陇南省2009年的大病，也就是白血病、尿毒症等的患者，有一万多人，这中间，不包括癌症患者，对于一个4000多万人口的省份来说，这也算是比较高的数字了，所以说，如果需要在全省推广大病救助的项目，就必须在试点的时候，做好充分的调研。 谢志伟还是很霸道的，大病救助的项目，和所有的项目都不相同，因为所有的审批手续，都在省卫生厅和发改委，最终签字生效还是在谢志伟的手里。 谢志伟的观点很明确，大病救助，需要救助到那些的确需要帮助的人手里，10万元的资金，不是小数目，如果说项目实施的过程中间，出现了问题，一定会造成很大的负面影响，所以，省政府必须要严格的控制，需要得到救助的人不少，究竟应该给哪些患者发放救助的资金，这也是需要仔细的审核的。 陇南省的大病救助项目，相对于全国来说，都是一个新兴的项目，没有可以遵循的套路，一切都是自己探路，以前也有医改、医疗保险以及公费医疗、合作医疗的经验，但是，大病救助针对的是少数的群体，这些经验，都有些套不上。所以在实施的过程中，谢志伟的权力还是很大的。 省委召开了一次常委会，专题研究了大病救助项目和教育项目，教育项目的实施相对简单，以前有固定的模式，资金主要是用来解决校舍的建设，以及学生的学杂费等问题，所以教育项目的资金全部都拨付到川康市，由川康市自行建设，省发改委和教委主要是搞好监督，督促资金用在刀刃上面。 大病救助项目就比较复杂了，首先就是受益人，卫生厅拿出来的意见，是依旧个人的家庭情况，原则上倾向于农民和居民，部分家庭困难的职工，也是考虑的对象，至于说公务员和有一定产业的生意人，基本上不再考虑之列。 这个划分范围，遭遇了非议，包括龙剑烽都不是很赞成，陇南省的公务员，待遇相对偏低，如果家里出现了此类的病人，照样是存在很大的困难，如果一刀切的将公务员排除在外，可能会引发一些不好的影响，但省委常委会没有能够最终确定明确的范围，这也是无法武断的决定下来的问题。 关于资金的使用，卫生厅拿出来的意见，是资金掌握在省里，按照实际情况进行拨付，而且要建立专门的账户，原则上资金直接拨付到医院，按照实际消耗进行结算，上面封顶，也就是说，如果病人的费用超支了，不再补助，如果病人出现意外的情况，资金尚未用完，卫生厅将收回资金，用于其他的需要救助的患者。 在这样的实施办法中，市州的责任是明确的，那就是进行调查，上报患者的实际情况，提出来是否需要进行补助的意见，最终省里统一审批。 这样的做法也是迫不得已，如果资金全部划拨下去了，谁也不敢保证，下面是不是会出现挪用资金的情况，或者是造假的情况，陇南省太困难M.fEnＧyＥ-Zn.cＯM