《真理报》编辑的位置，谁是《真理报》的编辑也就是党的老大。后来随着党组织的扩大，《真理报》编辑就渐渐不合时宜了，才有了中.央委员会。不过那时候的中.央委员会才几个人？恐怕就相当于现在政.治局的规模。后来随着两次革命的爆发，随着党员越来越多中.央委员也越来越多，老是召开中.央委员会全体会议实在太麻烦也不现实，为了处理事务方便这才有了政.治局。既然中.央委员会能够扩大，既然能够凭空产生一个政.治局，现在再加一个政.治局常委又算什么？ 在鲁祖塔克看来，等有了政.治局常委，政.治局委员的地位也就是加强版的中.央委员了。毕竟李晓峰前面已经说了，政.治局委员不可能都集中在首都办公，自然的政.治局例会就不可能像现在这样两个星期一次，恐怕是要拖长一点了。否则政.治局常委存在还有什么意义呢？ 果不其然，李晓峰继续说道：“扩大了政.治局，自然的中.央委员会全体会议不用召集得那么频繁了，我认为一年召开一次，特殊情况下一年两次就足够了。而政.治局例会一年原则上召开两次，特殊情况下召开三次也就足够了……” 鲁祖塔克掰着指头算了算，这么一来一年顶多也就是四次集体会议，跟之前的中.央委员会全体会议相比是密集了一点，但是完全可以接受。至于政.治局常委会议召开的频率，李晓峰没说，其实也没必要说，估计也就是维持现在的标准。 按照李晓峰的建议去做，政.治局是扩大了，但是核心领导层并没有扩大，权力结构维持稳定，这还是比较健康的。完全可以接受，不过问题也不是没有，政.治局委员虽然和以前相比身价下降了不少，但是那也是局委，再怎么说也高出中.央委员会一大头，这个名额怎么分配就又是大问题了。毕竟斯维尔德洛夫扩大政.治局的如意算盘就是扩大他的政治影响力。 鲁祖塔克正准备就这个问题说道说道的时候，李晓峰却直接岔开了话题，在某仙人看来在这个场合谈这个合适吗？政.治局虽然一直都是切蛋糕，按照势力强弱分大小，但是这属于能做不能说，尤其是不能当着捷尔任斯基的面说。铁面人还是很看重党内民主的，在他看来政.治局怎么产生是明年的新一届党代会选举的中.央委员会说了算，怎么能够由他们几个越俎代庖呢？ 更何况，在场的几个人可是分别代表了不同的势力，谁不想今后在政.治局里人多一点？大家为了争位子必然有一番明争暗斗，这个时候说了管用吗？ 而在李晓峰看来，斯维尔德洛夫既然提起了政.治局扩军这个话茬，既然已经涉及到了权力结构的问题，此时也应该好好的说道说道了，在他看来苏联的权力结构是有些莫名其妙的。 先说名义上的苏联国家元首吧。从名义上说苏维埃最高主席团主席是苏联的国家元首。但是李晓峰怎么都觉得别扭，苏维埃其实是个议会立法机构，苏维埃最高主席团主席其实说白了就是议长。你见过议长当国家元首的？貌似有点不伦不类。 更关键的是，这个苏维埃最高主席团主席还忒么有名无实，根本就指挥不动人民委员会，真心只能算个泥菩萨。当然，李晓峰不是为苏维埃主席叫苦叫屈，只是觉得苏联的搞法比较怪异，算是十月革命的遗风，毕竟当年布尔什维克可是打着一切权力归苏维埃的旗号上台的，自然要拔高苏维埃的地位。 但那时是那时，而现在形势发生了变化，苏维埃的地位不光没有被拔高，反而边缘化了。一点立法机构的强势都没有，说什么人民委员会都可以不买账（至少是现在这个人民委员会可以不买账）。 而真的要完善苏联的制度建设，立法这一块需要能够发出自己的声音，至少能有自己的坚持。不能被人民委员会单方面的吊打，那还起一个什么监督作用？ 不光是要加强苏维埃的立法作用，司法这一块也必须跟上，在这方面苏联更弱，司法几乎就是个摆设，可以任由人民委员会摆布。当人民委员会下属的部委权力根本没有监督也没有约束的时候，真心是一家独大。也就是人民委员会没有军权，而且苏联是一党执政，党是老大，还有政.治局压着，否则大家都歇菜，让人民委员会主席自己玩儿去吧！m.FＥnｇYｅ-Ｚn.cｏｍ